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群众热议拟方案 反复协调解难事

2019/6/21 14:56:57双田司法所 【字体:

       日前,双田镇通过多种形式的工作方法,努力调动群众参与的积极性,发挥运用好群众工作优势,反复评议和协商后,成功化解了一起杨家边村民王某20多年前侵占村集体公共土地建房,现造成严重影响该村新农村道路建设和村老年活动中心大楼出路的“老大难”问题,赢得群众齐口称赞,社会效果十分明显。
       杨家边村属于双田镇金童许村委会下辖的一个自然村,该村共有64户,200余人口,地处上耆公路中段。早在30多年前,由于村集体事务管理薄弱,部分村民占用村集体公共土地,在房前屋后扩建住房或圈地建围墙、建厕所、圈菜地,而成为一种特殊现象。王某家地处上耆公路北侧,他便利用有利地形陆续圈进了周边土地建房,现该房屋已弃用近十年。
       2018年初,该村建设新农村示范点,需要对道路和相关生活设施加以改造,同时该村借机发动群众集资建设村老年活动中心大楼。在新农村建设和村老年活动中心大楼建设过程中,王某家房屋地处“肠梗阻”和“卡脖子”的“丁字”路口地段,形成了进村道路直角拐弯且狭窄和活动中心大楼正门面被遮挡一半的“不象样”窘状。为此群众纷纷向镇村反映,要求对王某家房屋整体拆除,并追究王某侵占村集体土地的法律责任。
       双田镇在扫黑除恶专项斗争工作中开展清查侵占村集体资产活动时,收录了该条信息并上报市扫黑办。此后在具体清查工作中,双田镇扫黑办多次接待杨家边村民集体反映情况,并逐个制作谈话笔录共10余份,了解王某侵占村集体公共土地建房的来龙去脉。但因时间久远及地貌变化,没有一个村民能对其中相关时间、面积等信息说出一个具体数据,导致一些重要信息无法认定。与此同时镇扫黑办及驻村领导也积极与外出务工的王某取得联系,并通过王某亲属某事业单位职工何某共同与王某进行沟通交流,对王某建房事实进行了解。但王某仅承认有侵占村集体土地建房的事实,具体数据不详,且表示其他村民也有侵占行为,为什么偏偏就拿他“开刀”。镇扫黑办人员反复劝导,与他细细分析其中的利益得失,比较拆和不拆的效果差异。几经努力,王某终于同意整体拆除,但却提出了8万元的赔偿意见。
       杨家边村新农村建设理事会4位负责人无法接受王某的赔偿要求,且在村民谈话中大部分村民表示仅可以补偿其房屋的成本价。面对巨大分歧,镇扫黑办投入大量精力,先后两次组织村民召开会议进行研究商议。2018年12月25日,先是召集包括理事会全体成员在内的党员、群众代表共13人研究商讨,并现场测量。经计算,房屋面积为67.66平方米,周边空地共51.21平方米。结合时价和侵占的大约面积,确定拟补偿2.6万元对价整体拆除王某房屋和全部征收周边空地。接着12月29日,又再次召集杨家边村全体村民会议,讨论这个方案。此次会议实到人数22人,可相应代表56户,超过实际户数的2/3。会议采取举手表决的形式,同意人数为21人,代表55户,不同意人数为1人,代表1户,故上述方案高票通过。
       当方案反馈到王某处,王某的抵触情绪相当强烈。镇扫黑办为了稳妥处理此事,还是继续努力做好双方的安抚工作。一方面组织强有力的人员队伍下到杨家边村村民家中,解释说明,引领村民的法治思维。另一方面由何某出面劝说,同时镇主管领导也多次与王某电话交谈,反复宣传教育,释法明理,辨析事态。几经周折后,王某将补偿金降低到4.15万元。于是镇扫黑办一鼓作气,更大力度的从促进杨家边村理事会全体成员的思想转变入手,通过不懈的努力劝导,最终促成双方达成一致意见。
       2019年4月11日,杨家边村新农村建设理事会4名成员与王某签订协议书,并当场支付补偿金。由此一直困扰杨家边村新农村建设,村老年活动中心大楼出路,又涉及一起侵占村集体资产的“老大难”问题得到较好解决,杨家边村社会主义新农村建设和秀美乡村建设迈出了坚实的一步。

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